01 грудня 2019 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо удосконалення порядку надання адміністративних послуг у сфері будівництва та створення Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва» (199-IX від 17.10.2019 року).
Вказаним Законом передбачено створення Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, одними з компонентів якої є Реєстр будівельної діяльності (поки не створено) та Електронний кабінет замовника будівництва (станом на 01.06.2020 року Е-кабінет фактично не працює).
Єдина електронна система у сфері будівництва буде впроваджена поетапно — з 01.12.2020 до 01.12.2022 року.
Також Законом, зокрема:
- обмежено деякі повноваження посадових осіб державного архітектурно-будівельного контролю (ДАБІ);
- посилено відповідальності суб’єктів надання адміністративних послуг;
- запроваджено ідентифікатор об’єкта будівництвата завершеного будівництвом об’єкта, який буде незмінними протягом життєвого циклу об’єкта;
- запроваджено відкритий доступ до інформації, яка міститься в електронній системі (крім персональних даних), через портал електронної системи;
- запроваджено єдиний порядок присвоєння та зміни адрес об’єктам нерухомого майна.
Повноваження ДАБІ (ДІМУ) з 01 червня 2020 року
З 01.06.2020 року органи державного архітектурно-будівельного контролю втратили право самостійно:
- скасовувати містобудівні умови та обмеження (МУО), а також видавати обов’язкові до виконання приписи щодо внесення змін в МУО;
- припиняти (скасовувати) право на початок виконання будівельних робіт, набуте на підставі повідомлення;
- припиняти (скасовувати) право на початок виконання підготовчих робіт, набуте на підставі повідомлення;
- анульовувати (скасовувати) документи, що засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів.
Перевірки ДАБІ неможливі з 18.03.2020 року!
Містобудівні умови та обмеження — з 01.06.2020 року:
Внесення змін до містобудівних умов та обмежень може здійснювати орган, що їх надав, за заявою замовника або за рішенням суду.
Скасування містобудівних умов та обмежень здійснюється:
- за заявою замовника;
- за рішенням суду.
При цьому , у разі скасування за рішенням суду містобудівних умов та обмежень посадові особи відповідного уповноваженого органу містобудування та архітектури несуть відповідальність згідно із законом.
Дозвіл (повідомлення) на будівництво — з 01.06.2020
Право на початок виконання будівельних робіт, набуте на підставі поданого повідомлення, може бути припинено відповідним органом державного архітектурно-будівельного контролю у разі:
- подання замовником заяви про припинення права, набутого на підставі повідомлення про початок виконання будівельних робіт;
- отримання відомостей про ліквідацію юридичної особи, що є замовником;
- на підставі судового рішення, що набрало законної сили.
З 01 червня 2020 року ДАБІ не мають права позбавити особу права на виконання будівельних робіт, яке набуте на підставі повідомлення у випадку:
- встановлення під час перевірки порушень вимог містобудівної документації, містобудівних умов та обмежень, невідповідності об’єкта будівництва проектній документації на будівництво такого об’єкта, вимогам будівельних норм, стандартів і правил, порушень містобудівного законодавства у разі невиконання вимог приписів посадових осіб органів державного архітектурно-будівельного контролю.
Дозвіл на виконання будівельних робіт може бути анульовано органом державного архітектурно-будівельного контролю у разі:
- подання замовником заяви про анулювання дозволу на виконання будівельних робіт;
- наявності відомостей про ліквідацію юридичної особи, що є замовником;
- на підставі судового рішення, що набрало законної сили, про скасування містобудівних умов та обмежень та/або припинення права на виконання будівельних робіт.
З 01 червня 2020 року ДАБІ не має права анулювати дозвіл на будівництво у випадках:
- встановлення під час перевірки порушень вимог містобудівної документації, містобудівних умов та обмежень, невідповідності об’єкта будівництва проектній документації на будівництво такого об’єкта, вимогам будівельних норм, стандартів і правил, порушень містобудівного законодавства у разі невиконання вимог приписів посадових осіб органів державного архітектурно-будівельного контролю;
- систематичного (два і більше разів підряд) перешкоджання проведенню перевірки посадовими особами органу державного архітектурно-будівельного контролю.
Документи, що засвідчують прийнття в експлуатацію (декларація та сертифікат про готовність) — з 01.06.2020
Відтепер управління у сфері містобудівної діяльності та архітектурно-будівельного контролю здійснюється шляхом надання (отримання, реєстрації), відмови у видачі чи анулювання (скасування) документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт, прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів (крім анулювання (скасування) документів, що засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів)!
З 01 червня 2020 року у разі виявлення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, вчинених об’єктами нагляду, головні інспектори будівельного нагляду мають право зупиняти дію рішень, прийнятих об’єктами нагляду відповідно до визначених цим Законом повноважень, які порушують вимоги законодавства у сфері містобудівної діяльності (крім документів, що засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів), з одночасним поданням позову до суду про скасування такого рішення та подальшим оприлюдненням такої інформації на порталі електронної системи
